突發(fā)

5月24日，晨鳴紙業(yè)發(fā)布公告稱：5月18日，子公司漿渣外售單位科晶公司在廣東湛江晨鳴廠區(qū)內(nèi)發(fā)生一起安全事故，造成4名科晶公司員工死亡。

經(jīng)初步核實，為回收污水集水井漿渣，科晶公司1名員工在該公司于湛江晨鳴污水集水井旁自建的漿渣回收裝置（斜網(wǎng)過濾裝置）上用高壓水槍沖洗斜網(wǎng)，因操作不當(dāng)不慎跌落至斜網(wǎng)下方空間，另3名科晶公司員工發(fā)現(xiàn)后進入斜網(wǎng)下方空間里面施救，4人缺氧暈倒，經(jīng)多方全力救援，4名員工先后被救起送往醫(yī)院救治，經(jīng)搶救無效死亡。

事故發(fā)生后，公司立即向廣東省湛江市應(yīng)急管理局進行了報告，具體事故原因政府有關(guān)部門正在調(diào)查中。

更多事故相關(guān)細節(jié)披露

為企業(yè)生產(chǎn)安全敲響警鐘

晨鳴公司成立于2006年1月，是山東晨鳴紙業(yè)集團股份有限公司的全資子公司，注冊資金67.1億元，占地面積173.33公頃，主要以闊葉木為原料，生產(chǎn)木漿、高級文化紙。生產(chǎn)能力為漂白硫酸鹽闊葉漿100萬噸/年、高級文化紙65萬噸/年。

事故發(fā)生在漿渣回收作業(yè)區(qū)，該工序是將含有紙漿渣的污水提升至廢水渠，通過溢流口流經(jīng)斜網(wǎng)將漿渣與廢水分離，廢水回到集水池進入污水處理廠，漿渣通過收集溝匯集，經(jīng)壓濾機脫水后收集、外運。

過濾漿渣的作業(yè)通道為敞開式結(jié)構(gòu)，通道兩旁為濾漿斜網(wǎng)，作業(yè)人員每半小時在作業(yè)通道巡檢1次，每3-5小時使用水槍沖洗1次濾漿斜網(wǎng)。斜網(wǎng)和作業(yè)通道下方為深度1.9米的集水池，池長33.7米、寬8.6米，正常作業(yè)時淤泥和污水深度約0.4米。

為了提高廢漿利用率，降低運行費用，2022年，晨鳴公司與石家莊科晶廢舊物資回收有限公司（以下簡稱科晶公司）簽訂漿渣回收外售合同，由科晶公司承包漿渣回收、處理、銷售。

科晶公司成立于2018年7月，注冊資本500萬元，經(jīng)營范圍主要是再生物資回收。科晶公司在晨鳴公司承包項目有1名負責(zé)人、8名作業(yè)人員。

5月18日17時40分許，科晶公司作業(yè)人員紀(jì)某亮進入漿渣回收區(qū)作業(yè)通道，失足穿破濾漿斜網(wǎng)，跌落至集水池后暈倒。

17時51分許，科晶公司作業(yè)人員紀(jì)某翔、紀(jì)某生、王某法3人通過集水池東側(cè)通道進入集水池施救，先后暈倒在集水池內(nèi)。

18時16分許，科晶公司負責(zé)人陳某終先后打電話給程某德和鄭某新，程某德趕到現(xiàn)場后把斜網(wǎng)翻開數(shù)塊，鄭某新關(guān)停提升泵后從通道西側(cè)下至集水池查看，發(fā)現(xiàn)紀(jì)某亮、紀(jì)某生、紀(jì)某翔、王某法四人臥倒在集水池。

18時23分許，科晶公司負責(zé)人打電話給晨鳴公司污水處理廠廠長董某，董某到現(xiàn)場后組織進行救援，從集水池中救起2人，消防救援人員趕到后，救出另外2人。紀(jì)某亮、紀(jì)某翔、紀(jì)某生、王某法4人送往醫(yī)院搶救，經(jīng)搶救無效死亡。

以包代管、一包了之，安全管理嚴(yán)重缺失

晨鳴公司對承包方管理存在嚴(yán)重漏洞。晨鳴公司安全管理混亂，承包作業(yè)安全管理缺失，未與科晶公司簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，也未在承包合同中對各自的安全管理職責(zé)進行約定，未對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，以包代管、一包了之問題十分突出。

科晶公司幾乎沒有安全管理痕跡。現(xiàn)場未見安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案和培訓(xùn)記錄。作業(yè)現(xiàn)場沒有設(shè)置防護欄、警示標(biāo)志，作業(yè)人員沒有安全帽等最基本的勞動防護用品，安全隱患隨處可見。

有限空間安全管理缺失。集水池等有限空間出入口均未設(shè)置安全警示標(biāo)志和風(fēng)險告知牌，沒有相關(guān)的物理隔離措施，沒有組織員工開展針對性培訓(xùn)和應(yīng)急救援預(yù)案演練。未配備氣體檢測報警儀、呼吸防護用品、安全帶等必要的安全防護和應(yīng)急救援設(shè)備。

盲目施救導(dǎo)致傷亡擴大。雖然最先跌入集水池的紀(jì)某亮沒有進行有限空間作業(yè)，但后續(xù)人員在未佩戴任何應(yīng)急救援裝備情況下進入有限空間內(nèi)開展施救，導(dǎo)致傷亡擴大。

有限空間作業(yè)安全準(zhǔn)則

01

增強安全意識 嚴(yán)格外委外包作業(yè)管理

企業(yè)認真吸取晨鳴公司“5·18”較大中毒事故教訓(xùn)，提升有限空間安全風(fēng)險防范意識，強化涉及有限空間清理清淤、檢維修作業(yè)安全管理，嚴(yán)格外委外包作業(yè)管理，嚴(yán)禁未落實安全防護措施進入有限空間，防止盲目施救導(dǎo)致傷亡擴大。

02

查短板 補漏洞 摸清風(fēng)險底數(shù)

一些企業(yè)“無知無畏”“我行我素”，有限空間安全管控措施嚴(yán)重不落實。一些地區(qū)對造紙、蔬菜腌制、皮革（毛皮）加工、羽毛（絨）加工、印染等重點行業(yè)企業(yè)的風(fēng)險底數(shù)還不清楚。要查短板、補漏洞，堅決整治“寬松軟虛”問題。

03

深入開展專家指導(dǎo)服務(wù)

夏季氣溫升高，是有限空間作業(yè)事故高發(fā)期。近期，應(yīng)急管理部執(zhí)法工貿(mào)局正在對全國12個重點縣開展專家指導(dǎo)服務(wù)，各地應(yīng)急管理部門要按照統(tǒng)一模式和要求，抓緊推進重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)。